为认真落实上级关于加强意识形态工作的一系列部署,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强意识形态舆情事件处置工作的规范化、制度化建设,有效预防和消除意识形态舆情事件造成的负面影响,切实维护社会和谐稳定,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于重大意识形态舆情事件的处置工作。
二、工作原则
1.属地管控,各负其责。局主要领导对本部门本单位网络意识形态工作负首要责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则,积极主动采取有效措施做好处置工作。
2.快速反应,妥善处置。要第一时间发现、研判、处置违反意识形态工作有关规定事件。积极解决自身存在的现实问题,积极妥善做好社会舆论层面的回应。要按照“三同步”的原则,切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。
3.分级响应,有序应对。根据意识形态事件可能造成社会影响的大小,针对不同等级的舆情,坚持分级应对的原则,采取不同应对措施,提高效率,注重效果。
三、处置流程
结合实际,整合资源,互动融合,灵活处置,有效化解舆情危机。
(一)全面收集和报送。各科室注意舆情收集,要按照意识形态领域工作职责分工,健全完善监控体系,加大工作巡查力度,把监控巡查情况作为研判特别是风险评估的重要依据,确保职责范围内的工作底数清、情况明。事件发生或发现后,相关科室在第一时间报送及时报告局办公室。特别重大舆情务必1小时内上报,重大舆情务必2小时内上报,较大和一般舆情酌情适时上报。
(二)研判预警。局意识形态工作领导小组办公室要根据报告情况,迅速对舆情走势、风险级别按一般舆情、较大舆情、重大舆情、特别重大舆情进行评估,对重大舆情、特别重大舆情应用时报告单位主要领导把关后向上级报告,特别重大舆情务必1小时内上报,重大舆情务必2小时内上报,较大和一般舆情酌情适时上报。
(三)分级处置。发生或发现违反意识形态工作有关规定事件时,相关责任人要靠前指挥,相关科室负责人要立即介入,迅速处置,做到违规言论第一时间制止、违规信息第一时间删除、违规活动第一时间终止、违规印刷品第一时间清理和收回;对涉嫌重大违纪违规或造成重大负面影响的当事人,要第一时间控制。
四、调查核实
出现意识形态事件后,党组要对事件进行全面调查核实,并将调查结果及时报告上级宣传部门。
五、教育引导
在事件处理时、过程中以及处理后,党组要采取有力举措,切实加强应急处置,把事件的负面影响控制在最小范围和最低程度。要加大正面引导力度,教育引导广大干部职工严格遵守政治纪律和政治规矩,自觉遵守意识形态阵地管理的相关规定。
六、责任追究
应急处理结束后,要按照有关规定对当事人进行严肃处理,并按照意识形态工作责任制及其责任追究的有关规定,对有失职失责行为的部门及领导干部进行严肃问责。